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《党建研究》《党建研究内参》2018年征订启事   "学习宣传贯彻党的十九大精神"主题征文启事
香港 八八彩票>>《党建研究》杂志>>2018年>>第6期

八八彩票平台官方下载:牢固树立新时代选人用人导向

香港 八八彩票 www.3rtze.com.cn 岳 亮

事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向。党的十九大报告指出,“党的干部是党和国家事业的中坚力量”“建设高素质专业化干部队伍”,这些重要论述为新时代做好选人用人工作提供了基本遵循。近年来,陕西省咸阳市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党管干部原则,落实好干部标准,着力把党和人民需要的好干部选好用好、把新时代选人用人导向牢固立起来。

一、坚持忠诚为先,把政治过硬的导向牢固树立起来

古人讲:“忠诚之心,人之大德?!钡痴旅魅芬蟆岸缘持页?、永不叛党”,这是党员干部的首要政治品质和政治生命线。一个对党不忠诚的干部,能耐越大危害越大??匆幻刹渴欠裰页侠鲜?、政治过硬,要先看是不是牢固树立“四个意识”和“四个自信”,是不是坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,是不是全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,是不是忠诚干净担当。这些都需要在全方位、多角度识别干部的基础上,更加注重在关键节点、重要关头、突发事件、艰苦环境中考察考实干部的本真,检验干部如何处理公与私、义与利、是与非、得与失、苦与乐等关系,从而深入掌握其政治品德和党性修养。尤其要善于甄别出那些说一套做一套、表面一套背后一套、台上一套台下一套的“两面人”,绝不能让他们在干部队伍中有一席之地,亵渎组织威信,污染政治生态。市委在干部选任中始终坚持把政治过硬作为首道关口,紧扣政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面严格把关,“首关不过,余关莫论”,做到了以对党忠诚选忠诚于党的干部。去年以来,在2个县区建立了党性“体检”中心,设置党史教育、初心唤醒、对照自检、党性会诊等环节,通过“体检”既深刻教育了干部,也为准确识别干部积累了第一手资料。全面实行领导干部实名制推荐干部和推荐责任追究制,凡是被推荐人选政治上不合格,不仅取消其选任资格,还追究推荐领导的责任。坚持把个人有关事项报告核实结果作为评价识别干部是否忠诚老实的重要依据,近年来全市有8名干部因未如实报告个人有关事项被取消提拔使用或“两代表一委员”提名资格。

二、坚持事业为上,把担当尽责的导向牢固树立起来

“党看干部主要就是看‘肩膀’,看能不能负重,能不能‘超负荷’?!毙率贝∪擞萌吮匦胛仆平按笫乱?,真正为事业选人、为事业用人,让想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部有舞台,让“只要不出事、宁愿不干事”的“太平官”没市场。选担当干事的人,选人的人必须先有担当精神,坚决纠正“把职位当作奖励干部手段”的错误认识,勇于打破平衡照顾、论资排辈的壁垒,把事业发展、工作需要与合理培养选拔干部、促进干部健康成长有机结合,多看看哪些干部更优秀、更合适,多考虑“该用谁”而不是“谁该用”。近年来,市委认真贯彻习近平总书记“三个区分开来”要求,依据省委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,配套出台了相关制度及实施细则,划清失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠的界限,大力选拔在脱贫攻坚、深化改革、生态环保、招商引资、安保维稳等主战场中站得出来、顶得上去的干部,树立了实干有为者受到重奖重用、敢闯敢为者得到宽容包容、平庸无为者必须下岗下课的鲜明导向?!翱ヂ砟芾?,力田不如牛。坚车能载重,渡河不如舟?!崩喂塘⑵鸬5本≡鸬难∪擞萌说枷?,还应当正确理解“高素质专业化”的内涵,既考虑熟稔管理、统揽全局的复合型干部,又考虑知识层次高、专业素养强的专家型干部,根据不同岗位特点和干部专长优势,把合适的干部放在合适的岗位上,做到量才适用、用其所长。这方面,市委将一批有专业才能的干部统筹安排在大数据、城市建设、金融、审计等领域,使他们发挥了重要作用。2018年4月,咸阳大数据精准扶贫案例被中央网信办、国家发改委、工信部联合授予“2018数字中国示范案例”称号,就是积极适应新时代对干部专业化新要求的具体例证。

三、坚持民意为重,把群众公认的导向牢固树立起来

范仲淹的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,于谦的“但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林”,郑板桥的“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”,无不说明心无百姓莫为“官”。党的干部是人民公仆,任何时候为人民谋幸福的初心都不能变。老一辈革命家习仲勋在咸阳旬邑马栏领导革命期间,热爱群众、贴近群众、关心群众,被毛泽东誉为“从群众中走出来的群众领袖”。选人用人也要有走好群众路线的思想和行动自觉,把群众观点、群众立场作为考评干部的重要标尺,多到基层干部和广大群众中了解干部,多从干部推进工作的角度、对待群众的态度、为民解难的力度看是否“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”、是否把“乡亲们是哭还是笑”装在心里,借助群众的眼睛、依靠群众的智慧看准识准干部。诚如邓小平所讲:领导不是自封的,要看群众承认不承认,批准不批准。市委认真落实群众对干部选任的知情权、参与权、选择权和监督权,既稳步扩大民主推荐、民主测评、个别谈话、事后监督等环节的群众参与面,结合年度目标责任考核开展后备干部无任用推荐;又高度重视在基层群众中全面地、历史地、辩证地考察干部,了解党政班子整体结构、日常运转、发展趋势等情况,为在落实党管干部原则下选好干部、配强班子奠定了民意基础。

四、坚持廉洁为本,把持身守正的导向牢固树立起来

习近平总书记反复强调:如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。人民群众对干部腐败最痛恨,干部腐败对党的威信损害也最大,因此选人用人必须把廉洁干净作为基本原则,对廉政不过关的干部坚决“一票否决”,确保选出的干部思想干净、行为干净、用权干净、生活干净、关系干净。坚持“听言必审其本,观事必校其实,观行必考其?!?,既察“八小时”内、又看“八小时”外,健全完善组织人事、纪检监察、审计、信访、政法等部门的干部监督联系机制,深入了解干部日常品行和廉政表现,着力解决平时关注不够、任前仓促评价的问题。强化动议即审、该核早核,对廉洁上有硬伤的坚决挡在门外,对疑点没有排除、问题没有查清的坚决放下,做到不放过有问题的干部、不耽搁没问题的干部。着眼选出“干净”的干部,市委认真执行“凡提四必”要求和考察人选“六必核”制度,严格审核职数配备、资格条件、个人事项、举报反映、档案信息和廉政表现,建立了干部监督信息日常联系通报机制、干部会诊制度和重点人选研判制度,通过领导班子和领导干部综合分析研判、经济责任审计、个人事项报告核查等方式,准确掌握干部廉洁自律情况,为防止“带病提拔”筑起了防火墙。在干部考察中全面推行廉政鉴定制度,由所在县(市、区)党委书记和纪委书记对干部人选廉洁自律结论性意见进行“双签字”,切实改变了“问题线索主要靠群众举报、干部廉政表现鉴定走程序”的模式,从根本上杜绝了“递个单子、盖个章子”的现象发生。

(作者为中共陕西省咸阳市委书记)

(责编:宋美琪、谢磊)

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